di
Matteo Marini
05-06-2012
Dall'evasione fiscale ai suoi effetti sui cittadini. Perché in Italia il sistema delle tasse non funziona? Cosa è cambiato con l'avvento di Mario Monti a capo del Governo? Ne abbiamo parlato con Bruno Tinti, ex procuratore aggiunto a Torino e autore del libro La rivoluzione delle tasse, edito da Chiarelettere.
Tasse, tasse e ancora tasse. Ormai l'argomento all'ordine del giorno è la pressione fiscale e le imposte introdotte dal governo Monti che attanagliano i contribuenti italiani. La domanda ricorrente è: ma è giusto che io paghi così tanto? A sentire Bruno Tinti, ex procuratore aggiunto a Torino e scrittore, è il sistema a monte che non funziona, a partire dall'evasione fiscale dilagante e gli effetti, ricadono tutti sui cittadini.
Nel suo La rivoluzione delle tasse, l'autore spiega - dati alla mano - cos'è che non va nella riscossione delle tasse e fa una lucida diagnosi della malattia, conosciuta come evasione fiscale. Il Cambiamento ha raggiunto telefonicamente l'ex magistrato il quale, parlando anche della sua pubblicazione, ci dice che - a dispetto dei drammi legati a Equitalia: “il Governo Monti ha fatto tutto ciò che poteva fare per combattere l'evasione”.
Come nasce l'idea del suo libro?
Andava tutto così male in Italia che mi è sembrata una possibile soluzione affrontare almeno il problema delle tasse. E allora mi sono detto: “Adesso scrivo perché non si riesce a far funzionare il sistema”. Così è nato questo libro.
Perché il sistema non funziona?
Perché è costruito per non funzionare. Non è un sistema costruito per raggiungere l'obiettivo di far pagare le imposte, recuperare il maltolto. Garantisce solo l'impunità agli evasori. In realtà quindi funziona benissimo! Funziona per quello per cui è stato progettato: far evadere le persone impunemente.
Perché succede questo?
Perché c'è un rapporto perverso tra la maggioranza degli evasori fiscali e la classe politica. L'evasore fiscale garantisce il suo voto, o perlomeno garantisce che non toglierà il voto se i politici rimarranno allineati e coperti sull'evasione fiscale. È un vero e proprio patto scellerato.
Si mangia tra i 160 e i 170 miliardi di euro all'anno, solo con il reddito delle persone fisiche.
Come mai è una cifra così alta?
È molto semplice. I contribuenti italiani sono 41 milioni e mezzo di persone (parlo di persone fisiche) e pagano 146 miliardi di euro all'anno di tasse, mal contati (146/150 miliardi). Di questi 41 milioni e mezzo, l'88% - circa 36 milioni - sono lavoratori dipendenti e pensionati e pagano l'88% del gettito fiscale complessivo (136 miliardi) poiché sono tassati alla fonte e i soldi glie li prendono prima di dargli lo stipendio o la pensione. Questa categoria di contribuenti quindi è impossibile che evada perché le tasse dovute, vengono prelevate a monte.
Per i lavoratori autonomi, invece (come professionisti, artigiani, commercianti, etc.) vige il principio dell'auto tassazione: sono loro che dicono quanto hanno guadagnato e quindi quanto devono pagare di imposte. Il problema è che, nel farlo, mentono spudoratamente. Abbiamo quindi quel residuo 12% di lavoratori autonomi e di lavoratori dipendenti che paga solo una parte del gettito complessivo, una cifra che si aggira intorno ai 9 miliardi.
È quindi ben evidente chi evade. Abbiamo anche la controprova dal Ministero delle Finanze che pubblica i redditi medi di queste categorie e quando vediamo che - al lordo delle imposte - gli avvocati, tanto per fare un esempio, guadagnano 48 mila euro all'anno; i dentisti, 42 mila; gli albergatori, 16 mila; i commercianti, 14 mila. Levando un terzo a tutte queste somme, questa gente praticamente muore di fame! Siccome evidentemente non è vero, sappiamo che evadono.
Se facciamo poi un altro conto, immaginiamo che questi lavoratori guadagnino 40 mila euro in più di quanto dichiarino. Che non sono nemmeno tanti, a pensarci bene, perché 40 mila più 40 mila, dà un reddito lordo di 80 mila euro, una somma alla portata della maggior parte degli avvocati, dottori, per non parlare degli albergatori o dei commercianti. Se moltiplichiamo questi 40 mila euro per i 5 milioni che sono, otteniamo all'incirca 120/130 miliardi, una cifra molto vicina all'ammontare dell'evasione fiscale, senza contare che bisogna aggiungere l'Iva evasa.
Lo scudo fiscale, secondo lei, ha provveduto ad affossare ulteriormente questo sistema?
Intanto, lo scudo fiscale è di fatto un condono. Tutte le volte che si fa un condono, in pratica lo Stato dice: mi dovresti dare dieci volte tanto quello che mi dovresti corrispondere, ma ti faccio uno sconto. Come se fossimo ai saldi di fine anno. È un fatto fortemente drammatico perché tu, Stato, non incassi quanto ti serve e apri la strada al cosiddetto debito pubblico, che è in sostanza la mancanza di risorse fiscali da impiegare nei settori che necessitano di maggiore intervento.
Se l'evasione fiscale non ci fosse, il debito pubblico sarebbe molto minore. Il condono poi è senza dubbio criminogeno poiché vengono approvati con una certa frequenza, una media che si attesta su un condono ogni 3,8 mesi. Al contribuente quindi non resta che aspettare, evadere, pagare una piccola somma con il condono e intascare il maltolto.
Con l'avvento del Governo Monti, dal novembre scorso, ha visto un'inversione di rotta?
Assolutamente sì, nel senso che il Governo Monti ha fatto tutto ciò che poteva fare per combattere l'evasione: ha stabilito l'obbligo per gli intermediari finanziari (banche, fondi, agenzie di intermediazione immobiliare) di comunicare all'anagrafe tributaria gli estratti conto, cioè il contenuto effettivo dei conti. Per inciso, prima l'anagrafe tributaria sapeva solo che Bruno Tinti aveva il conto 'X', nella banca 'Y'. Adesso, sapendo il contenuto dei conti, può scegliere chi controllare a ragion veduta. Se tu hai 15 mila euro di reddito e 500 mila sul conto, anche se è vero, io ti controllo lo stesso e verifico se evadi oppure no.
Altra grande novità introdotta dall'esecutivo, è la patrimoniale che ha una caratteristica: non può essere evasa, visto che si appoggia su un bene immobile. Ora è vero che ci sono tante persone con redditi bassi reali che si disperano, non sapendo come far fronte a questa nuova tassa ma ricordo che l'Imu è un'imposta progressiva, commisurata ai metri quadri dell'abitazione. Il ricco con il villone, è chiaro che pagherà di più rispetto a chi si è comprato un appartamento con due camere da letto e un bagno.
Sarebbe stato bello dire: facciamo pagare solo i ricchi, ma non si può perché ci servono soldi! Come ha detto Monti, e come dico io da molti più mesi, ad ottobre dell'anno scorso non si sapeva se si potevano pagare gli stipendi e le pensioni e in un paese con questa difficoltà, si sarebbe sfociati in una guerra civile.
Monti poi ha varato altri tipi di patrimoniali, ad esempio il super bollo e la tassa di stazionamento sugli yacht: se possiedi un'automobile o uno yacht molto grande e molto costoso, ci paghi la tassa. Se non paghi, te li sequestriamo. È quindi senza ombra di dubbio un buon modo per recuperare i soldi perché impedisci l'evasione.
Come dicevo, secondo me Monti quello che poteva fare, l'ha fatto. Non può tassare i capitali, come tutti strillano. Sarebbe bello tassare le rendite sui capitali. L'unico problema è che il giorno dopo i capitali spariscono! Se tassi i capitali, i capitali se ne vanno.
Il problema reale è che Monti nel 2013 sparisce e quelli che ci hanno portato alla rovina, ritorneranno. Sono già tutti pronti sulla linea di partenza. Si inventano strategie, partiti nuovi, fanno finta di litigare sulle grandi questioni di principio ma la verità è che sono sempre i soliti infingardi.
È per colpa di questi 'infingardi' che molti cittadini hanno perso la fiducia nelle istituzioni?
Beh, sicuramente. Le elezioni sono state un bel segnale del fatto che la fiducia nei partiti è crollata completamente. Il problema è che cosa ci sarà al loro posto.
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